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 盤點前瞻建設 鍾佳濱:四大基金應參與具自償性的公共建設


台灣數位匯流網蘇元和/台北報導

針對公共建設資金來源,民進黨立委鍾佳濱今(25日)表示,財政部與國發會應盤點前瞻基礎建設具自償性計畫,並分析他國退撫基金投入公共建設的作法,作為四大基金進場投資公共建設參考。

鍾佳濱在立法院財政委員會質詢指出,公共建設主要財源來自賦稅、國庫、舉債、國有財產及依促參法辦理的民間參與投資。政府四大基金,包括公務人員退撫基金、郵儲基金、勞保基金、勞退基金等,其任務是為避險、保值,甚至要增值,目前投資標的有股票型證券、固定收益型債券,投資範圍包括國內外,甚至有投資英國地鐵。

鍾佳濱指出,國際上,退休基金投資標的除傳統資產配置之外,還包括房地產、基礎建設,基礎建設擁有長期穩定收益特性,也可作為基金避險及分散風險工具。像前行政院政務委員胡勝正就說,公共建設是國家發展經濟、提升人民生活品質的關鍵,即使財政窘困,政府仍應繼續投資,不能只考慮賣部分股票來籌措財源,應配合年金改革制度將四大基金投入公共建設,做有償性的事業投資,讓基金能源源不絕的賺錢。

鍾佳濱說,四大基金需要長期穩定的投資報酬,而公共建設投資也需要資金,像高速公路、鐵路、停車場等可透過收費自償的公共建設,不能全靠人民稅收或向下一代舉債,應評估由民間參與或由四大基金投資,讓四大基金擁有長期穩定的報酬,因此請財政部盤點前瞻建設具自償性計畫,參考他國退撫基金投入公共建設的作法,評估是否讓四大基金進場投資具自償性的公共建設。

財政部蘇建榮、國發會副主委鄭貞茂表示,原則上同意,但執行時須反映在財務報表上,也就是要有金融媒介,所以必須先讓資產證券化。

 

圖片來源:翻拍自立法院質詢畫面

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 壓力釋放頻蠢動! 夏威夷基拉韋亞火山口塌陷


夏威夷的基拉韋亞火山是全世界最多觀光客造訪的火山,平均一天吸引2千人造訪,但最近火山噴發活動頻繁引發地震,火山口已有一面塌陷,為了避免意外發生,所有旅遊活動都已喊卡。


透過空拍鏡頭,流動的紅色岩漿看起來格外怵目驚心,這裡是夏威夷基拉韋亞火山,最近它又開始蠢蠢欲動。基拉韋亞在夏威夷話的意思就是「噴發」,表示這座火山經常冒出岩漿,而最近它頻繁的活動引發多起地震,火山口已經有一面塌陷了。


主播:「到目前為止科學家還無法預測如果火山會爆會在哪、何時爆,但他們勸居民對可能的爆發保持警戒。」


基拉韋亞火山像顆不定時炸彈,當局已啟動了防災機制要做好萬全防備。


夏威夷聯邦民防管理局局長:「我們動員並啟動了緊急運轉中心,呼籲所有的第一線合作夥伴跟部門對任何形式的噴發要有應對措施。」


專家說目前地震次數變少了,但強調威脅還在,因為岩漿逐漸往人多的住宅區移動中。


旁白:「縮時攝影捕捉到熔岩湖不斷有岩漿跑出來流到火山口,官員說地底下的岩漿往東流,對住宅區有潛在的危險。」


由於基拉韋亞火山三不五時就會噴發,因此吸引不少觀光客特別搭船來近距離看火山。


導遊:「我們的謝恩船長就在下面,他帶著愛熔岩海旅行團看本季最新的岩漿入海口。」


岩漿噴發時部分覆蓋在原有的地表,一部分則流入海中,冷熱碰撞激起一大片白煙,岩漿冷卻後形成熔岩,還順便把夏威夷大島上面積給變大了。


旁白:「自1983年起,島上大約新增了約500英畝的土地,都是因為這些凝固的岩漿。」


岩漿噴發時形成的紅色瀑布,讓人不得不讚嘆大自然的力量,但靠近欣賞時得特別小心,因為它的溫度高達攝氏1000度以上。


旁白:「熔岩流的速度一秒可達好幾公尺、溫度可超過華氏2200度,相當於攝氏1200度。」


原本想看到基拉韋亞的熔岩湖,大都要從高空俯瞰才比較清楚,但現在由於地殼不斷隆起,在國家公園的眺望台已可以看到噴個不停的岩漿。


旁白:「一般來說從官方的眺望台是看不到熔岩湖的,但它上升的太多,現在可很清楚的看到它。」


這座全球觀光客人數最多的火山,現在因為密集噴發,夏威夷政府不得不暫停所有旅遊活動。


旁白:「一個1天可吸引2000遊客來看岩漿的觀光景點目前被關閉,當局也關閉所有去火山的道路跟禁止私人旅遊團出團。」


基拉韋亞火山為當地帶來大量觀光財,但隨之而來破壞力也讓救難人員跟居民不得不提高警覺,深怕一個不小心被大自然的威力給吞噬。


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